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文化和旅游局内设机构

(一)综合办公室

1、完成党组交办的工作任务;综合协调机关及所属单位各项工作,督促重大事项的落实;制定机关内部规章制度和年度工作计划;负责信息、保密、信访、督查督办、政务公开、政务协调和人大建议、政协提案办理工作;负责文电、会务、接待、应急值班、机要、档案等机关日常运转工作;负责机关后勤服务工作;负责机关安全保卫工作;负责机关文件起草,编写平陆文化和旅游信息,管理机关门户网站;组织文化和旅游、广播电视、文物保护对外及对港澳台的宣传、合作与交流;负责全县文化和旅游、广播电视、文物年鉴及史志编纂工作

2、负责机关及所属单位的人事劳资、机构编制、干部队伍管理、教育培训和考核工作;拟订并组织协调实施人才队伍建设规划和人才培训;承办艺术、图书资料、群众文化系列、文博系列等专业技术职称评审工作,配合指导从业人员职业资格管理和职业技能鉴定;承办机关及所属单位人员出访事宜;负责机关及所属单位的离退休人员工作。

3、组织贯彻落实文化和旅游、广播电视、文物保护有关经济政策;组织拟订机关及所属单位年度经费预决算的编制和预算执行监管;负责文化和旅游、广播电视、文物保护行政事业经费和专项资金的管理以及文物保护专项补助经费的申报、拨付、监管、绩效考评,管理专项补助经费项目库;指导监督系统内国有资产、预算外资金和行政事业性收费项目的管理;负责机关财务、资产账务管理工作及所属单位财务人员的考核、培训;负责机关及所属单位内部审计工作;对局属企事业单位的经营运行情况进行分析检查;负责机关及所属单位固定资产政府采购、政府购买服务、内控建设工作;负责全县文化和旅游、广播电视、文物保护建设项目申报及重点工程项目资金的使用。

4、拟订全县文化和旅游、广播电视和网络视听节目服务、文物保护发展战略及中长期发展规划,统筹全县文化和旅游、广播电视和网络视听节目服务、文物保护改革发展工作,承担文化和旅游、广播电视和网络视听节目服务、文物保护领域体制机制改革工作;负责全县旅游工作的综合协调和联络;指导、推进全域旅游;承担全县文化和旅游、广播电视和网络视听节目服务、文物统计工作、数据分析及行业信息发布;承担旅游经济运行监测、假日旅游工作。

(二)公共服务和文化产业旅游外事股 

1、拟订全县文化公共服务政策及事业发展规划并组织实施,协调、推进文化公共服务体系建设,推动文化服务的便利化;承担文化公共服务、乡村振兴的指导、协调和推动工作;指导群众文化、未成年人文化和老年人文化等工作;负责公益文化事业;指导图书馆、文化馆(站)和基层综合性文化服务中心建设;指导公共数字文化建设工作;指导协调全县性重大社会文化活动和基层群众文化活动。

2、拟订全县文化发展战略及中长期发展规划统筹全县文化改革发展工作,承担文化领域体制机制改革工作;承担全县文化统计工作、数据分析及行业信息发布。

3、拟订全县音乐、舞蹈、戏曲、戏剧、美术等文艺事业发展规划和扶持政策并组织实施;扶持体现社会主义核心价值观、具有导向性代表性示范性的文艺作品和及地方特色文艺院团指导艺术创作与生产,推动各门类艺术、各艺术品种发展;指导全县文化惠民演出工作;指导国有文艺院团改革工作;组织、协调全市性艺术展演、展览以及重大文艺活动;指导所属艺术单位业务建设;承担县艺术考级点的审核、备案工作。

4、拟订全县非物质文化遗产保护政策和规划并组织实施;负责全县非物质文化遗产保护;负责省级非物质文化遗产代表性项目及代表性传承人的申报审核工作和市级非物质文化遗产项目及传承人的申报工作;指导、组织非物质文化遗产展览、展示、演出等活动;指导非物质文化遗产专题博物馆、数字博物馆、民俗博物馆、工艺美术馆、各类非物质文化遗产传习所与展示中心等业务和建设工作;指导非物质文化遗产调查、记录、确认、保存和建立名录;组织实施非物质文化遗产研究、宣传、培训和传承;负责推进文化生态保护区建设;促进传统工艺振兴。

5拟订全县文化产业、旅游产业政策和发展规划并组织实施;指导、促进全县文化产业相关门类和旅游产业及新型业态发展;推动产业投融资体系建设;促进文化、旅游与相关产业融合发展;组织编制全县文化和旅游重点设施及建设项目规划;指导县级重点及基层文化和旅游设施建设;指导文化产业园区、基地建设;督促重大文化和旅游产业项目实施;负责行业扶贫工作;指导旅游产品研发和管理工作,指导旅游演艺开发等工作;参与监督管理重点文化产业发展基金的使用;对工艺美术进行行业管理。

6、拟订文化和旅游市场政策发展规划并组织实施;拟订文化和旅游市场监管制度,对市场经营活动进行行业监管,规范旅游企业和从业人员的经营和服务行为;承担文化和旅游行业信用体系建设工作;组织实施文化和旅游市场经营场所、设施、服务、产品等标准;综合协调全县文化和旅游市场秩序和服务质量等的监督管理;负责公民出国(境)旅游、边境旅游有关工作;监督、指导主管社会组织业务工作;指导从业人员职业资格管理工作;负责对旅游景区、景点质量和星级酒店等级评定和公告。

7、承担文化和旅游资源普查、规划、开发和保护;统筹指导国内外旅游市场开发,指导重点旅游区域、目的地、线路的规划和乡村旅游、休闲度假旅游发展;指导文化和旅游产品创新及开发体系建设;指导县级文化公园建设;承担红色旅游相关工作;组织参加国际、国内文化和旅游行业的展销会、博览会、交易会等大型促销活动;负责国际、国内旅游组织间的合作交流。

8制定全县外事工作的规章制度和工作规划。负责各项涉外事务和乔务工作。

(三)行政审批股(市场管理执法和广播电视文物股) 

 1、负责本部门行政审批制度改革相关工作。负责本部门政务服务管理工作;负责本部门所有行政审批事项的受理、办理;负责行政审批资料的管理和归档;指导本系统行政审批制度改革工作。

2、会同有关科室组织起草文化和旅游、广播电视和网络视听节目服务、文物保护方面的规范性文件并监督实施;组织指导全县文化和旅游、广播电视和网络视听节目服务、文物保护法律法规的咨询和宣传教育工作;负责依法行政、执法监督;负责对本局重大决策提供法律意见;承办机关行政处罚听证、行政复议、行政应诉、行政赔偿案件及其他法律事务;负责全县文化和旅游、广播电视和网络视听节目服务、文物保护工作的法规培训;统筹协调重要政策调研工作。

3、监督、指导全县文物、文化和旅游、广播电视安全管理工作和应急救援工作;对查处盗窃、破坏、走私文物的案件提出文物方面的专业性意见;组织文物建筑和博物馆消防、技防工程的方案审核、项目申报和工程验收;指导、协调、督促、检查全县文博单位的安全保卫和消防技防工作;建立健全旅游安全防范体系和预警体系;组织拟订全县旅游业有关安全的规章制度并检查落实;参与重大旅游安全事故的救援工作;指导全县广播电视系统安全保卫工作;组织制定广播电视安全制度、规定和处置重大治安、消防突发事件的应急预案。

4、负责指导监督本部门、本系统的综合执法工作;负责组织协调文化和旅游市场、广播电视市场、文物保护的违法案件查处和跨区域的综合执法工作。拟订文化和旅游市场、广播电视市场、文物保护综合执法工作标准和规范;统筹文化和旅游市场、广播电视市场、文物保护综合执法队伍建设,组织执法工作绩效考评;负责执法人员资格及执法证件管理工作;组织开展文化和旅游市场、广播电视市场、文物保护专项整治行动,监督落实文化和旅游市场、广播电视市场、文物保护监管制度;组织协调文化和旅游市场、广播电视市场、文物保护举报案件办理工作;协调联系出版、电影等相关部门市场执法工作。

5、贯彻落实党的宣传方针政策,拟订广播电视、网络视听节目服务管理的政策措施并督促落实,加强广播电视阵地管理,把握正确的舆论导向和创作导向;指导、推进广播电视领域的体制机制改革;负责制定广播电视领域事业发展政策和规划,组织实施公共服务重大公益工程和公益活动,指导、监督广播电视重点基础设施建设,扶助革命老区、贫困地区广播电视建设和发展;指导、协调、推动广播电视领域产业发展,制定发展规划、产业政策并组织实施;负责对各类广播电视机构进行业务指导和行业监管,会同有关部门对网络视听节目服务机构进行管理;实施依法设定的行政许可,组织查处重大违法违规行为;监督管理、审查广播电视节目、网络视听节目、公共视听载体传播的视听节目的内容和质量;指导、监管广播电视广告播放;指导、协调广播电视全县性重大宣传活动,指导实施广播电视节目评价工作;负责推进广播电视与新媒体新技术新业态融合发展,推进广电网与电信网、互联网三网融合;组织制定广播电视科技发展规划并组织实施和监督检查;负责对广播电视节目传输覆盖、监测和安全播出进行监管,指导、推进全县应急广播体系建设。

7、负责管理、协调和指导全县文物保护与抢救工作;负责落实省级、市级以上文物保护单位的四有及其档案管理;负责考古发掘领队资格的申报工作及文物勘探单位的资格认定和考核工作;负责组织全县文物学术研究和科技成果的申报、宣传和推广工作;负责文物行政审批项目事前审核和批后督导工作;负责文物科技资料档案管理工作;

8、提出全县博物馆、纪念馆年度项目和发展计划;拟订对特别珍贵文物的鉴定、抢救和回收意见;指导、协调博物馆、纪念馆业务工作和科研工作;协调、管理全县的文物外展工作,并负责申报和办理有关手续;

9、申报博物馆、纪念馆建设和变更方案;申报馆际间藏品交换、调拨互展和借展工作;申报涉及文物保护的基本建设项目;申报文物保护技术与应用项目的计划安排和协作攻关项目;申报全市文物涉外学术交流和合作研究项目;

10管理全县文物考古的调查、物探和发掘;会同有关单位做好全县博物馆、纪念馆和文物管理单位收藏文物的分级鉴定和藏品的科学保管工作。

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