市委三届三次全体(扩大)会议召开
白云代表市委常委会作工作报告 会议讨论并表决通过《报告》
《报告》从6个方面全面部署市委常委会今年的工作,特别提出要以大力实施工业强市战略为重点,加快推进产业转型升级,全面提升综合经济实力,全力推动运城经济社会转型跨越发展
运城日报讯(记者 苏黎原 见习记者 王 捷 王 璐)2月20日,市委三届三次全体(扩大)会议召开。市委书记白云作市委常委会工作报告,向全会报告2011年工作,提出2012年工作重点。经分组讨论,会议表决通过了《报告》。
市委副书记、市长王安庞,市委副书记董鹏翔,市委常委、常务副市长王殿民,市委常委、纪委书记赵建平,市委常委、组织部部长陈振亮,市委常委、副市长常建忠,市委常委、宣传部部长王蕾,市委常委、政法委书记崔克信,市委常委、统战部部长于波,市委常委、运城军分区司令员刘桂国,市委常委、风陵渡经济开发区党工委书记、芮城县县委书记王正风出席会议并在主席台就座。
《报告》指出,2011年是实施“十二五”规划的开局之年,也是运城转型跨越发展取得明显成效的一年。一年来,在省委的正确领导下,市委常委会坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七届五中、六中全会和省第十次党代会精神,紧紧依靠全委会的同志,团结带领全市干部群众,解放思想、锐意创新,迎难而上、奋力拼搏,全面推进经济、政治、文化、社会及生态文明建设和党的建设,在6个方面取得了新进展、新成效:综合经济实力跃上新台阶,转变发展方式迈出新步伐,民主法制建设取得新进展,文化强市建设掀起新高潮,和谐社会建设取得新成果,党建工作水平得到新提升。
《报告》指出,2012年是喜迎党的十八大胜利召开之年,也是实施“十二五”规划承上启下的关键一年,做好今年的各项工作,具有十分重要的意义。要全面贯彻落实省第十次党代会和市第三次党代会精神,按照省委、省政府的各项工作部署,重点抓好6个方面的工作,全力推动经济社会转型跨越发展。
一要加快推进产业转型升级,全面提升综合经济实力。要大力实施工业强市战略,以超常的努力,加快推进传统产业新型化、新兴产业规模化、优势产业集群化,集全市之力支持和帮助企业发展,大幅提升工业对全市经济的贡献率和拉动力。《报告》提出了壮大工业的4条基本路径:支持和帮助企业开展多种形式的资产并购和跨区域联合重组,培育一批在同行业中具有较强竞争力的大企业大集团;支持和帮助企业积极拓宽融资渠道,促进一部分有条件的企业加快上市步伐;支持和帮助企业顺应国家产业政策走向,延伸产业链,提高产品附加值和市场竞争力;支持和帮助企业加强与高等院校和科研院所的产学研合作,加强科技攻关和技术创新,提高产品科技含量,增强企业核心竞争力。同时,要促进中小企业和微型企业发展,形成大中小微企业竞相发展的生动格局。要继续做好“三农”工作。要把增加农民收入作为核心任务,把“一村一品”作为主攻方向,把提升农业科技水平作为突破口,把改善农民生产生活条件作为基础工程,以创新的理念解决好“三农”问题。要进一步发展壮大第三产业。大力发展旅游业,保持20%以上的增幅;大力发展物流业,推进传统物流业向现代物流业跨越;改造提升传统服务业,大力发展现代服务业和新兴服务业,推进第三产业规模迅速扩张。《报告》提出,提升全市综合经济实力,县域经济是基础,项目建设是关键,改革创新是动力。
二要突出文化大发展大繁荣,加快建设文化强市。要着力推进社会主义核心价值体系建设,进一步增强文化凝聚力;大力发展文化产业,进一步增强文化支撑力;积极构建公共文化体系,进一步增强文化服务力;加强舆论引导,进一步增强文化影响力。
三要努力扩大对外开放,用大开放促进大发展。开放水平决定发展水平。对运城这样一个欠发达的内陆地区来说,开放是实现转型跨越最便捷、最现实、最有效的途径。要主动融入、主动对接、借力发展;要进一步加强招商引资工作,进一步扩大区域交流合作,进一步打造对外开放平台。
四要着力保障和改善民生,积极构建和谐运城。要始终坚持以人为本、执政为民,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让人民群众共享改革发展成果。要加快发展社会事业,健全社会保障体系,大力改善城乡环境,加强和创新社会管理。
五要加强社会主义民主政治建设,加快依法治市进程。要坚持中国特色社会主义政治发展道路,凝聚各方力量;要扩大基层民主,保证人民当家作主;要大力弘扬法治精神,加快建设“法治运城”。
六要全面加强党的建设,为转型跨越发展提供坚强的政治保障。实现运城转型跨越发展,关键在党,关键在党的各级干部。要认真贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神和将要召开的党的十八大精神,深入开展保持党的纯洁性主题教育活动,全面加强党的先进性建设和执政能力建设,充分发挥各级党组织和党员干部在转型跨越发展中的战斗堡垒和先锋模范作用。要以建设学习型党组织为抓手,进一步加强思想政治建设;以激发活力为重点,进一步加强领导班子和干部队伍建设;以“基层组织建设年”活动为载体,进一步增强各级党组织的凝聚力和战斗力;以干事创业为核心,进一步加强作风建设;以清正廉洁为根本,进一步加强反腐倡廉建设。
根据议程安排,大会分组对报告进行了讨论。大家一致认为,报告对市委常委会过去一年的工作进行了客观、实事求是的总结,对今年工作的安排立意高、亮点新、力度大,立足建设山西向东向西开放的大通道和桥头堡战略定位,科学地提出了我市今年经济社会发展的工作重点和推进措施,既全面贯彻了中央和省委的精神,又很好地体现了运城的实际,既有宏观指导性,又有较强的针对性和可操作性,是一个比较成熟、符合我市市情的指导性文件。报告把工业强市上升到战略层面,提出工业强市的一些发展路径,符合运城实际,可操作性强,增强了发展的信心和决心;提出走出去的战略,主动融入、借力发展,进一步扩大开放,抓住了运城发展的关键问题;加强对文化产业的领导和政策支持,提出将文化和旅游产业融合发展,作为综合实力的重要组成部分;提出强化争先进位意识和能力建设,进一步激发了干部干事创业的精神。在讨论中,大家还从突出优质果业和高端果业发展、重视养殖业发展、加大淘汰落后产能的力度、加大对家族企业进行现代企业改制的力度、进一步解放思想促进运城大开放、建设文化产业园区形成集聚发展效应、加大考核力度推动工作落实等方面,对报告的进一步修改完善提出了建设性意见。