现代农业：在产业化上求突破

——全市经济工作会议精神解读(三)

●本报记者 曹创威

        2010年是实施“十一五”规划的最后一年，是夺取应对国际金融危机冲击新胜利、保持经济平稳较快发展的关键一年。做好农业农村工作，关系全局、意义重大。
        全市经济工作会议响亮提出，要大力发展现代农业，促进农业和农村经济持续发展。这就要求我们必须在经济发展方式转变和经济结构调整中继续加强农业基础，在统筹城乡发展中继续加快农村经济社会发展，在保障和改善民生中继续提高农民福祉。
        关键词：现代农业示范区
        目标任务：今年要按照现代农业示范区建设规划，大力推进“77531”核心示范区建设，即7万亩粮食高产示范区，7万亩优质水果示范区，5万亩优质棉花示范区，3万亩优质高效蔬菜示范区，1万亩出口有机芦笋示范区。
        解读：加快发展现代农业，必须在农业产业化上求突破。这就要求我们继续加大对“三农”的投入力度，以发展现代农业示范园为重点，着力改变农产品结构与市场需求结构不匹配、传统粗放型的种植比重过大、农产品加工程度不高等现状，提高比较效益。通过努力，使示范区内农业科技贡献率达52%，新增灌溉面积20万亩，农民人均纯收入达4500元。
        关键词：“五个计划”
        目标任务：一、“双创”增粮计划。以玉米、小麦丰产方为重点，辐射带动20万亩“双创田”，全市粮食总产稳定在16亿公斤以上。二、绿色农产品生产基地建设计划。建设30个高标准万亩规模的无公害生产示范基地，新增无公害农产品基地认证30万亩，新增无公害认证农产品20个、绿色有机食品认证5个。三、规模健康养殖计划。新建和扩建标准化养殖小区150个，力争规模化饲养畜禽数量占总饲养量的80%。四、农民专业合作社发展计划。新增合作社400个，参加合作社成员达18万户，销售额在50万元以上的合作社达120个。五、农业物流园区建设计划。继续创造条件，建设以运城农业会展中心为依托的现代农业物流园区。
        解读：这就需要我们集中应用优良品种、集成高产技术和田间灌溉节水技术，大力推进耕作技术创新，努力实现“双创”增粮目标。要强化品牌建设，13个县(市、区)力争要有自己的注册商标和名牌产品。要全面改善畜牧业生产条件，抓好一批肉类、奶类、禽蛋等畜产品加工企业，发展特色养殖，力争把我市建成全省的畜牧强市。要推进农村土地合理有序规范流转，发展适度规模经营。要建设一批功能齐全、管理规范、带动性强的农产品专业市场和物流园区，使我市的农产品走出运城、走向全国，实现增值。
         关键词：“六大工程”
        目标任务：一、节水工程。抓好大中型灌区续建改造，改善灌溉面积73.2万亩，发展各类节水面积1.5万亩。二、以沼气为主的再生能源建设工程。重点建设10个大型沼气工程，完成乡镇服务站建设任务，抓好600个村级服务网点的后续工作。三、耕地综合生产能力建设工程。完成耕地综合生产能力建设工程80万亩。四、农业科技入户和新型农民培训工程。闻喜、临猗、万荣、芮城、稷山5个科技入户示范县每县培养500个科技示范户，辐射带动1万户农民。永济、盐湖两个新型农民示范县(区)，要培养2000个核心农户，确保参训农民掌握两三门实用技术。五、“两区”开发和扶贫开发工程。重点抓好85个“两区”开发项目，80%的项目启动开工。30个贫困村整村推进完成80%以上。平陆、夏县、万荣、闻喜4县实现移民扶贫3000人，完成建房主体工程。六、果业生产及加工工程。强化科技服务，建好十大示范园区。打造果业品牌，提高运城果品知名度。拓展营销市场，在稳定广州、长沙市场的基础上，积极建设广西凭祥、内蒙古满洲里等市场，力争2010年全市果业人均收入达1500元。
        解读：这就要求我们全面落实高扬程提黄灌区农业排灌电价补贴政策，推进节水工程建设，努力扩大灌溉面积。在推广使用沼气的基础上，积极开展省柴节煤炕连灶、高效低排放生物质炉、太阳能等农村能源建设推广工作。加强耕地质量建设，提升农业综合生产能力。继续加大农业科技的培训力度，培养发展现代农业的新型农民。继续加大“两区”开发力度，推进“两区”建设项目的顺利实施，实现3万贫困人口稳定脱贫的目标。进一步抓好农产品、林产品、畜产品加工，力争使农副产品加工转化率达45%，切实打造一批农产品加工品牌。
        关键词：新农村建设
        目标任务：要继续做好机关、企业结对定点帮扶工作。新启动一批新农村重点村建设项目。加强农村基础设施建设和环境综合治理，巩固完善试点村、重点推进村的“四化四改”、“五个一”工程。积极培育壮大主导产业，把工作重点转移到农民持续增收和扩大消费上。继续实施文化文艺骨干培训工程，为新规划的重点推进村每村培训一名文艺骨干。
        解读：建设社会主义新农村，是统筹城乡发展和以工促农、以城带乡的基本途径，是缩小城乡差距、扩大农村市场需求的根本出路，是解决“三农”问题、全面建设小康社会的重大战略举措。这就要求我们在去年扎实推进新农村建设的基础上，继续按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主 ”16字方针推进新农村建设。要认真贯彻落实科学发展观，明确任务、科学规划、分步实施、强力推进，用科学规划引领社会主义新农村建设，努力培养新型农民、培育发达农业、建设和谐农村。