6月10日，平陆县举行乡镇综合行政执法队装备发放仪式，现场将价值200余万元的综合执法车辆和计算机、执法记录仪等硬件装备发放到9个乡镇，促进乡镇“一支队伍管执法”工作持续向纵深推进。抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，平陆县聚焦“强队伍、规范化、快速化”目标，以打造一支能上手、会执法、会操作的执法队伍为抓手，多措并举、精准施策，全面推进乡镇综合行政执法改革提质加速,有效破解基层综合执法的难点堵点问题。

　　1、聚焦“人”，有效解决执法力量不足问题。  秉承“人人持证、全员执法”理念，严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度，吸纳市场监管、自然资源等部门人员入队，目前我县9个乡镇共273人报名申领执法证件，打造了“全科式”基层综合执法队伍，全力解决“看得见的管不着、管得着的看不见”的问题。

　　2、聚焦“合”，有效解决执法信息不畅问题。 县检察院与司法局就公益诉讼案件达成共识，加大司检联合力度，在检察监督和行政执法监督过程中充分发挥信息资源共享优势，结合乡镇综合行政执法处于基层“岗哨前沿”优势，将乡镇综合行政执法队作为公益诉讼的“千里眼”、“顺风耳”，不断拓宽公益诉讼案件线索收集渠道，加大案件互通力度，夯实公益保护基础，凝聚公益保护合力，逐步探索“综合行政执法+公益诉讼”模式。5月27日，张村镇综合行政执法人员参与平陆县人民检察院对黄河流域张村镇沙口段阻碍行洪障碍物提起公益诉讼案件，现场检查，实现乡镇综合行政执法“实战教学”。

　　3、聚焦“制”，有效解决执法权责不明问题。     按照“具体分析，多级分案”原则，建立三级分案联动机制，日常执法实行属地管辖，各乡镇和县直综合行政执法单位在各自的职责权限范围内开展工作，一般性案件，由乡镇直接办理，明确办案时限，办理结果报县司法局备案；对较为复杂，涉及2个部门以上案件，根据实际由司法局监督，县直相关行政执法单部门牵头并乡镇联合执法；重点疑难复杂和重复案件，采取司法局牵头，各行政执法单位配合乡镇联合执法，人大、政协现场监督，推动案件办理。

　　4、聚焦“物”，有效解决执法保障不力问题。  坚持“科学测算、合理配置”，依据2021年度乡镇行政执法案件量，参考各乡镇人口数据、经济社会发展状况和执法人员数量科学核算执法经费。向县政府、县财政争取工作经费200余万元，用于9个综合执法队办公经费、租赁执法车辆、购置电脑、打印机、执法记录仪等，通过县级统一核算、统一采购、统一配发、统一更新基层执法装备，有效解决了经费分配不合理、装备保障不到位问题。

　　5、聚焦“训”，有效解决执法能力不强问题。   充分利用线上线下相结合的方式，督促执法人员通过会议现场问答、司法官网、学习强国等形式，深入开展法律法规业务知识学习；印制并发放了《平陆县乡镇综合行政执法人员工作手册》300余册“口袋书”指导执法，便于执法人员随时学习、随时参考，切实做到规范执法。组建了乡镇综合行政执法法律服务团，坚持“边帮扶、边督导”思路，采取三种形式进行培训，一是推行“基层‘点单’、部门‘接单’”模式培训，针对各乡镇在具体工作中面临的问题，派出解决具体问题的专家团队，进行专业培训；二是采取“观摩式”培训，针对行政不会执法的问题，联系县直执法单位，结合实际案例进行观摩执法；三是采取“实战式”培训，针对乡镇的执法案件，采取派出专业人员进行现场指导，以帮促督，以督促规，确保执法行为不断规范。