各乡（镇）人民政府，安委会成员单位、社区服务中心：

　　为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神和李克强总理等领导同志批示要求，深刻汲取内蒙古阿拉善盟阿拉善左旗新井煤业有限公司露天煤矿坍塌等重特大事故教训，有效防范化解重大安全风险，切实抓好全县安全生产工作。县安委会决定进一步推进安全生产隐患排查整治行动，现将有关事项通知如下：

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神和国家省市县的决策部署，深刻汲取近期典型事故教训，始终保持如履薄冰的高度警觉，全面排查整治各类安全风险隐患，推动各乡镇各部门各单位进一步强化安全生产红线意识，落实落细各方面安全生产责任，精准发现和严厉打击各类安全生产违法违规行为，有效防范和减少生产安全事故，坚决杜绝较大以上事故，为我县全方位推动高质量发展提供坚强安全保障。

　　二、时间安排

　　与全县开展的矿山安全生产大检查百日攻坚行动融为一体，时间从2023年3月1日起至2023年5月31日为期三个月。

　　三、主要任务

　　（一）各乡镇各部门深入推进安全生产隐患排查整治。各乡镇各部门要汲取近期重特大安全事故教训，结合本辖区实际和各重点行业领域重大安全隐患判定标准，梳理分析本地区存在的易导致群死群伤的重大隐患，进一步明确整治重点内容，明确整治标准，明确企业自查自改责任，明确各乡镇政府及其部门监督检查责任。矿山方面，紧紧围绕全省矿山安全生产大检查百日攻坚方案的煤矿十项内容、非煤矿山三项内容扎实开展行动，按照矿山重大隐患专项整治要求，重拳治理违反设计规定改造、灾害治理不到位、露天矿山边坡角超设计等重大风险隐患，将长时间处于整合技改、企业管理组织混乱、法人和主要负责人纳入失信人员等矿山纳入重点监管对象，持续保持打非治违高压态势，严厉打击违法盗采、违法违规生产建设等严重违法行为;工贸方面，紧盯“小、散、远”企业，采取日常巡查、明查暗访、突击检查等方式，强化企业主体责任落实，加强对复工复产和长期停产企业的安全监管，重点整治冶金、粉尘涉爆、有限空间作业等重大隐患，对重点企业、重点部位、重点环节、重点设施设备进行一次全面排查，严防各类安全事故的发生。重点项目建设方面，要紧盯全县重点项目、1311项目。认真落实重点项目建设属地监管责任和行业部门主管责任，加强对企业安全生产的监督管理，确保每一个重点项目安全监管不缺位、不脱节、无空档。要主动为企业安全生产提供支持帮助，督促指导企业提升安全生产条件，落实安全生产措施，加强安全管理。要严格监督企业落实安全生产主体责任，加强风险分级管控和隐患排查治理，落实各个岗位安全管理职责，强化从业人员安全教育培训，严防各类事故发生。消防方面，紧盯劳动密集型企业、高层建筑、大型商业综合体、养老机构、仓储物流等场所，集中排查整治违规电气焊、违规动火、违规使用易燃可燃材料装修装饰、占用堵塞消防通道、消防设施损坏缺失等方面存在的重大隐患；建筑施工方面，紧盯房屋建筑和市政工程、桥隧工程、农村道路工程、大型临时工程、水利工程、电力工程、重点工程，集中排查整治工程转包、违法分包、不按方案施工、危大工程管控不严、盲目抢工期赶进度等方面存在的重大隐患；燃气方面，紧盯瓶装燃气供应企业和餐饮经营场所、农贸市场、城中村等使用燃气的人员密集场所，集中排查整治老化燃气管道带病运行，燃气管道被占压、穿越密闭空间、腐蚀泄漏等，燃气场站设施安全间距不符合要求，气瓶间违规设置在地下室和半地下室内等方面存在的重大隐患；道路交通方面，紧盯国道、省道、乡村公路危险路段、恶劣天气的检查，重点整治“两客一危一货” “三超一疲劳”非法营运、货车和农用车违法载人等重大隐患;危险化学品方面，紧盯“两重点一重大”、“小化工”、精细化工企业的检查，重点整治生产装置、罐区、厂房、仓库等重点场所部位的重大隐患；文化旅游方面，紧盯旅游景区景点，集中排查整治游乐设施等特种设备和高风险旅游项目监管不到位，设备设施超负荷运转、日常维护保养不到位等方面存在的重大隐患。特种设备方面，紧盯车站、商场、旅游景区、游乐园、电梯等公众聚集场所，排查整治使用未经检验或者检验不合格特种设备等方面存在的重大隐患。地质灾害方面，紧盯全县36个地质灾害隐患点、地窨院、靠崖院、学校、医院、人员密集场所、沿黄公路、尾矿库、东三乡矿区等风险点进行深入排查、严密监测，发现险情及时预警上报，采取有效措施，及时治理到位。其他行业领域，也要针对性明确整治重点，确保重大隐患排查整改到位。

　　（二）行业监管部门垂直督导检查。各行业监管部门要按照“三管三必须”要求，负责对本行业、本领域安全生产重大隐患进行专项整治，因地制宜确定本行业领域的重大隐患和整治标准，因时制宜开展多种形式专项督导。县公安局牵头负责民爆行业专项整治；县自然资源局牵头负责打击非法违法开采矿产资源专项整治；市生态环境局平陆分局牵头负责危废处置专项整治；县住建局牵头负责建筑施工、自建房专项整治、燃气专项整治；县交通运输局牵头负责交通运输专项整治；县文旅局牵头负责文化旅游专项整治；县应急局牵头负责的煤矿、非煤矿山和尾矿库、危险化学品、冶金工贸专项整治；县市场监管局牵头负责特种设备专项整治；县发改（能源）局牵头负责电力专项整治；县农业农村局牵头负责农机安全、果蔬保鲜冷藏库专项整治；县教育局牵头负责校园安全专项整治；县水利局牵头负责水利设施安全和水利工程建设专项整治；县工科局牵头负责物流仓库专项整治；县消防救援大队牵头负责消防专项整治；县交警大队牵头负责道路交通专项整治；县移动公司、联通公司、电信公司牵头负责通讯行业专项整治。各部门要部署本系统、本行业领域开展安全生产重大隐患专项整治，加强检查，明确责任、扎实推进。

　　（三）县级督导组综合督导检查。在全国“两会”等重点时段，县安委办将派出综合督导组，按照一级抓一级、层层抓落实的原则，重点督导负有安全监管职责的部门开展工作情况，并通过抽查乡镇党委镇政府、社区和部门、企业，检验工作成效。

　　三、工作要求

　　（一）提高政治站位。第一季度安全生产工作是全年安全生产工作开好头、起好步的基础，极为重要。一些企业受经济利益驱使，赶进度、赶订单、赶工期，忽视安全生产工作，容易发生违规违章作业，超员、超量、超负荷生产等问题；一些企业停开工频繁，存在员工流动性大、心态不稳、技术不熟练等问题，极易导致事故发生。各乡镇各部门要进一步提高政治站位，牢固树立安全发展理念，时刻以“如履薄冰”的谨慎心态和“时时放心不下”的责任感，结合属地和行业春季节特点，认真分析研判风险形势，针对性细化制定本辖区、本领域专项行动方案。

　　（二）注重指导服务。各乡镇各部门要坚持严检查与强服务并重，既要组织专业力量深入基层严督细查，对主要风险、重大隐患紧盯不放,又要加强重大隐患标准阐释服务，提高专项整治成效，确保问题隐患整改到位、安全风险管控到位。要统筹好安全生产与服务经济发展的关系，对专项整治重点内容不搞“一刀切”，不得随意下达一律停工停产指令，坚决避免简单化。

　　（三）强化隐患整改。各乡镇各部门要坚持问题导向，加强重点行业、重点领域安全生产监管，完善安全生产风险“清单管理”，对督导检查发现的问题隐患要一律建立台账、清单管理、滚动跟踪、动态验收、闭环清零。要严格落实隐患整改责任制，实行隐患排查、整改、销号层层签字制度，对整改不及时、责任不压实，落实不到位的问题，要严肃追责问责，确保问题隐患彻底整改到位。

　　（四）强化信息报送。各乡镇、县直重点行业领域牵头部门，要按要求持续报送“八个一批”有关情况，于每周五以乡镇和部门名义报送检查情况，每月月底报送工作总结。上述材料要以正式文件和电子版报送县安委办。

　　邮箱：plxawb@126.com

　　平陆县安全生产委员会办公室