各乡（镇）人民政府，县直各有关单位：

　　《平陆县重大项目推进工作机制》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　平陆县人民政府办公室

　　2025年4月10日

　　（此件公开发布）

　　平陆县重大项目推进工作机制

　　深入贯彻落实省市开展重大项目建设年工作部署，聚焦产业转型、基础设施、社会民生三大领域，每年研究确定100个左右、总投资规模100亿元左右的重点建设项目，从中筛选15个左右重大项目重点推进，重点建设项目完成投资占全县固定资产投资比重达到40%以上，全县每年招商引资签约项目投资额达到200亿元以上，签约项目当年开工率达到60%以上。为充分发挥重大项目引领带动作用，决定建立平陆县重大项目推进工作机制。

　　一、聚焦投资导向，开展谋划转化行动

　　（一）持续推进重大项目谋划。围绕国家、省、市、县国民经济和社会发展五年规划及各专项规划，聚焦发展趋势、产业走势、市场形势，紧盯国家政策导向、发展方向、资金投向，滚动储备重大项目。每年三季度开展项目谋划储备，12月底基本形成谋划储备“六张项目清单”。

　　责任单位：县发改局、县项目推进中心等县直有关单位，各乡（镇）人民政府

　　（二）持续推进谋划转化。依托全市“四库”管理服务平台，对谋划生成的项目按标准入库，滚动推进项目谋划、储备、开工建设、投产达效。全县储备年度建设项目投资规模保持在300亿元以上，储备重大项目投资规模保持在120亿元以上。全县谋划建设项目中，产业项目个数占比不低于60%，年度计划投资不低于固定资产投资任务的1.5倍。

　　责任单位：县发改局、县项目推进中心等县直有关单位，各乡（镇）人民政府

　　二、聚焦产业承接，开展招商落地行动

　　（三）打造产业链招商图谱。围绕战新产业培育，制定并动态调整更新产业链招商图谱，发挥9+6招商专班主体作用，充分运用“一把手”招商、驻点小分队招商、商协会招商、以商招商、会展招商等方式，加强与头部企业、龙头骨干企业的持续对接，开展精准招商。

　　责任单位：县招投中心，各乡（镇）人民政府，县直有关单位

　　（四）打造产业转移优先承接门户。认真贯彻落实《平陆县打造产业转移优先承接门户2025年实施办法》，发挥比较优势，找准与先进地区产业对接切入点，建优承接平台，抓好现代农业产业园、汽车新材料产业园、稀有金属绿色科技产业园、中小企业创业园等精准承接，倾力打造产业转移优先承接门户，确保“引得来”“接得住”“长得好”。

　　责任单位：县发改局，县招投中心，各乡（镇）人民政府，县直有关单位

　　（五）打造招商平台。加快现代农业产业园区、汽车新材料产业园区标准厂房、技术研发、信息服务等平台建设，梳理土地、能耗、环境容量等要素资源，积极争取优惠电价等政策支持。加大招才引智工作力度，完善人才“引、育、用、留”机制，不断提升人才智力软实力。依法保护投资商在使用要素、政策扶持、参与政府采购等方面享受平等待遇，确保政策应兑尽兑。

　　责任单位：县招投中心，各乡（镇）人民政府，县直有关单位

　　三、聚焦创优环境，开展要素保障行动

　　（六）统筹开展前期手续办理一条龙活动。审批部门畅通审批“绿色通道”，简化、整合项目报建手续，实行集中现场办理，推行前置审批事项并联审批，推进企业投资项目承诺制。优化规划、土地、能源、交通、水利等重点领域审批流程，做到一次申报、一单告知、一站办结、即来即办、快审快批。

　　责任单位：县行政审批局、县自然资源局、县生态环境局等县直有关单位，各乡（镇）人民政府

　　（七）统筹各类要素支持。建立重大项目要素保障清单，落实重大项目建设相关用地、资金、供水、供电、供气、供热、进出道路、通讯、环境保护等配套设施保障，不定期召开调度会，强化环境容量和用能保障，应保尽保重大项目环境容量和用能指标，清单化、责任化、台账化推动落实重大项目要素保障，全方位支持重点企业发展和重大项目建设。

　　责任单位：县行政审批局、县自然资源局、县生态环境局、县发改局、县住建局、县林业局、供电公司等县直有关单位，各乡（镇）人民政府

　　（八）统筹推进“优质服务季”活动。持续开展重大项目建设“优质服务季”活动，一季一主题，主动上门服务，积极纾困解难，当好重大项目建设工作“金牌服务员”。同时，建立营商环境观察员工作机制，进一步优化提升营商环境。

　　责任单位：县直各相关单位

　　四、聚焦建设提速，开展复工开工行动

　　（九）抓好开工复工。对新开工的重大项目，加强要素保障供给，抓好开工服务推进，不定期召开推进会，确保一季度开工率40%以上，二季度开工率80%以上，三季度力争100%开工。对续建重大项目，统筹做好施工安全、施工人员保障等工作，确保续建项目一季度100%复工建设。

　　责任单位：各责任单位

　　（十）抓好属地管理。压实各乡（镇）重大项目属地管理责任，明确责任分工，做好项目前期、征地拆迁、政策扶持、要素保障、开工建设、竣工投产等工作，营造良好施工环境，为重大项目建设保驾护航。对于需要国家和省市县解决的问题加强沟通对接，及时准确反映情况，合力推动重大项目建设。

　　责任单位：各责任单位、各乡（镇）人民政府

　　五、聚焦全面推动，开展投产达效行动

　　（十一）加快项目建设提速。优化项目建设流程，合理运用顺排工序、倒排工期，挂图作战等工作法，推进在建项目加快建设进度，加快形成更多的实物工程量。依规入库纳统，确保符合条件的项目及时入库入统。

　　责任单位：各责任单位

　　（十二）加快堵点难点疏解。强化项目协调服务，常态化开展重大项目“堵点疏解行动”，及时了解掌握项目推进过程中存在的堵点难点，建立台账，现场办公，直至全部销号清零。加大项目周边治安环境整治力度，严厉打击各类干扰破坏正常施工的违法犯罪行为。

　　责任单位：县项目推进中心、县公安局等县直有关单位，各责任单位

　　（十三）加快项目投产达效。全程指导项目单位提前做好项目完工准备工作，在单项验收完成的基础上，各相关部门要及时组织开展竣工验收工作，完善项目竣工验收管理机制。及早完善项目投产投运各类配套设施建设，确保配套设施与项目同步建成、同步投入使用，实现项目竣工即投产。

　　责任单位：县行政审批局、县自然资源局、县住建局等县直有关单位

　　六、聚焦政策支持，开展争取资金行动

　　（十四）积极主动承接政策。密切关注国家稳增长、促投资、扩消费、惠企业政策，深入研究政策、积极对接政策、充分运用政策，结合我县实际，主动向上抓好政策承接和转化。

　　责任单位：县直有关单位，各乡（镇）人民政府

　　（十五）积极主动纳入省市规划。围绕“十五五”经济社会发展规划和各专项规划制定的“窗口期”，及早深入研究各乡（镇）、各行业重大项目规划布局，全力争取我县项目纳入国家和省市级规划“本子”、政策“笼子”、资金“盘子”。

　　责任单位：县发改局等县直有关单位，各乡（镇）人民政府

　　（十六）积极主动争取资金。抢抓国家积极财政政策和适度宽松货币政策机遇，围绕超长期特别国债、专项债、中央预算内等政策资金，聚焦培育和发展新质生产力，积极争取政策资金支持。及早确定一批预备重大项目，争取省市级项目前期费，加快项目开展前期工作。

　　责任单位：县发改局、县财政局、县项目推进中心等县直有关单位，各乡（镇）人民政府

　　七、聚焦结果导向，开展保障落实行动

　　（十七）加强调度管理。成立平陆县重大项目推进工作专班，细化分解重大项目谋划储备、手续办理、要素服务、招商引资、开工建设、投产达效等年度目标任务和责任部门，分级分类量化，建立工作台账，年初确定、动态调整、适时补充、滚动接续、系统推进。

　　（十八）加强宣传报道。对推进重大项目建设的好经验、好做法，及时总结提炼，形成可推广、可复制、行之有效的项目推进方法，常态化开展专题报道和舆论引导，推动各乡镇各部门形成大抓产业、大抓项目的良好氛围。

文件：平陆县人民政府办公室关于印发平陆县重大项目推进工作机制的通知